聶辰席同志在中廣聯合會第七次會員代表大會暨七屆理事會一次會議上的講話

牢記職責使命 堅持守正創新

在服務廣播電視高質量發展中發揮更大作用

(2019年11月19日)

 

 中宣部副部長、國家廣電總局黨組書記、局長   聶辰席

圖片默認標題_fororder_聶部長

在全國廣電行業持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,喜慶新中國成立70周年系列活動氛圍中,在興起學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神熱潮之際,中國廣播電視社會組織聯合會今天召開第七次會員代表大會暨七屆理事會一次會議。首先,我代表總局黨組,對會議的召開表示熱烈祝賀!

剛才,民政部社團管理局呂曉莉副局長宣讀了詹成付副部長的致辭,對中廣聯合會的工作提出期望、進行指導,我們要認真貫徹落實。

2013年1月6日,召開了第六屆理事會會議,我當時也到會并代表總局黨組講了話,一晃六年多過去了。在這六年多時間里,中廣聯合會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞總局工作,夯實了“自律維權、創優評析、學術研究、行業幫扶”四個平臺,推進了許多具有開創性、挑戰性的工作。比如,高效完成了由“協會”到“聯合會”的更名改建,成為廣電行業名副其實的樞紐型社會組織;實現了黨建工作“全覆蓋”,成為全國文化類社會組織黨建工作排頭兵,受到中央和國家機關工委的表揚;創優創新獲獎作品宣介活動制度化常態化,先后走進17個省區市,成為廣電行業響亮的品牌;以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,加強影視演員群體思想政治和意識形態建設,受到各方肯定。這里,我代表總局黨組,對太華同志、海濤同志以及其他各位老領導、老同志致以崇高的敬意!對第六屆理事會的辛勤付出表示衷心感謝!向長期以來關心支持中廣聯合會工作的各位代表和全體會員表示衷心感謝!借此機會,也向從事廣播電視社會組織工作的同志們表示誠摯的問候!

這次會議將進行中廣聯合會理事會換屆。面對新時代新征程新要求,中廣聯合會要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,聚焦聚力舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,堅持正確方向,堅持守正創新,堅持履職盡責,圍繞中心、服務大局,為促進廣播電視高質量創新性發展作出更大貢獻、發揮更大作用。這里,我就進一步做好中廣聯合會工作,講幾點意見。

一、旗幟鮮明講政治,始終牢牢把握正確方向

黨的十八大以來,習近平總書記對社會組織工作作出一系列重要指示批示,黨中央頒布一系列基礎性法律法規、明確一系列重大制度設計,為社會組織工作指明了方向、提供了根本遵循。黨的十九屆四中全會對社會組織工作有關制度提出明確要求,關于繁榮發展社會主義文化的制度安排,也是對文化領域社會組織工作的重要要求。中央專門出臺《關于加強文化領域行業組織建設的指導意見》,強調加強黨對文化領域行業組織的政治領導、思想領導、組織領導,以社會主義核心價值觀為引領,確保正確發展方向。作為廣電行業樞紐型社會組織,中廣聯合會要全面準確領會中央精神,不忘初心、牢記使命,堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,做絕對忠誠、干事創業、讓黨和人民放心的社會組織。

一要講政治,嚴明政治紀律政治規矩。習近平總書記指出,宣傳思想工作就是政治工作,大事小情都要講政治??偩贮h組反復強調,廣電總局首先是政治機關,廣電工作首先是政治工作。作為宣傳思想戰線、意識形態領域的社會組織,中廣聯合會具有天然的、鮮明的政治屬性,必須突出以政治建設為統領這一根本原則,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要在履行職責、開展工作中提高政治站位,任何一項工作都要對標對表,把準政治方向,考慮政治影響,注重政治效果。

二要講黨性,把加強黨的領導貫穿始終。習近平總書記強調,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。十九屆四中全會通過的《決定》提出,完善黨領導社會組織等制度,確保黨在各類組織中發揮領導作用。中央印發的《關于加強黨的政治建設的意見》明確要求將堅持黨的全面領導的要求載入社會組織的章程。中廣聯合會黨組織要在總局黨組領導下,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署。要堅持黨性原則,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監督責任和意識形態工作責任,把黨的領導體現到每一項工作中去,充分發揮把方向、管大局、保落實的作用,特別是要對重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、開展涉外活動等方面嚴格把關。要落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》精神,及時請示和報告工作中的重大事項。

三要講擔當,守住守好意識形態陣地。社會組織匯聚行業精英,特別是廣播電視領域思維比較活躍,對我們的思想政治建設、意識形態工作提出了更高要求。中廣聯合會要強化陣地意識,圍繞加強習近平新時代中國特色社會主義思想理論武裝,圍繞“兩個鞏固”的根本任務,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷探索有效的載體和抓手,增強會員的政治認同、思想認同、價值認同、情感認同,凝聚奮進力量,共筑精神家園。要發揚斗爭精神、增強斗爭本領,在重大原則問題和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,不為雜音所擾,不為歪風所惑,不為暗流所動,鑄牢意識形態安全防線。

二、認真履職盡責,服務廣播電視治理體系和治理能力現代化建設

習近平總書記強調,意識形態工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責。作為總局主管的社會組織,中廣聯合會的工作必須始終圍繞中心、服務大局,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央、中宣部各項決策部署。中廣聯合會要堅持在圍繞中心、服務大局中發揮好聯系黨、政府與行業的重要橋梁紐帶作用,發揮好廣播電視領域黨的工作和群眾工作的重要陣地作用,成為推動和服務廣播電視發展的重要力量。近年來,中廣聯合會做了大量卓有成效的工作。比如,配合整治明星高片酬、“陰陽合同”等頑癥痼疾,形成了較強聲勢;開展行業重點、難點和戰略性問題系列調研,參與起草制定有關意見措施、行業標準,都取得了很好的效果。

當前,廣播電視行業進入加快高質量創新性發展的關鍵時期,進入加強治理體系和治理能力現代化建設的重要階段。習近平總書記對廣播電視領域工作作出一系列重要指示批示,為我們指明了前進方向。中廣聯合會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想為指導,適應機構改革后總局的新職能新任務,圍繞推動行業高質量創新性發展、提高治理體系和治理能力現代化水平,進一步找準自身定位,找準工作切入點和著力點。

一是要在主動對接黨中央戰略部署上下功夫。要深入把握黨中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的新部署新任務,當前特別要在廣電行業服務脫貧攻堅、區域發展、“一帶一路”建設等方面增強工作主動性、針對性和實效性,發揮獨特作用。這方面已經做了一些工作,要再接再厲。

二是要在聚焦廣電主責主業上下功夫。要深入把握以習近平同志為核心的黨中央關于宣傳思想工作的決策部署,在推動重大主題宣傳報道、重大題材精品創作、做強做優廣播電視臺、全國有線電視網絡整合和廣電5G一體化發展、智慧廣電建設、媒體融合發展、國際傳播能力提升等廣播電視和網絡視聽中心工作、重要任務、重大項目方面精準發力。要深入融入行業需求,深入開展調查研究,積極搭建信息溝通、交流合作等基礎性平臺,為總局決策、為行業發展提供支持。

三是要在服務行業隊伍建設上下功夫。要深入貫徹落實習近平總書記關于宣傳思想工作隊伍增強“四力”的重要指示精神,以形式多樣的主題活動和教育培訓,推動行業隊伍錘煉政治品格、提升能力素質。在總局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,中廣聯合會開展了幾次集中性學習教育,反響很好,要認真總結,不斷深化拓展。要完善自律機制,加強職業道德建設,規范行業行為,糾正行業不正之風,維護良好行業生態。

三、堅持守正創新,不斷加強自身建設

習近平總書記在十九屆四中全會上強調,要推進制度創新,強化制度執行力。中廣聯合會要深入學習貫徹十九屆四中全會精神,更加注重加強制度機制建設,全面提高工作的制度化、機制化水平。

一要完善黨建制度機制。習近平總書記多次強調,加強社會組織黨的建設十分重要。今年黨中央印發的《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》提出,要鞏固和深化社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋。中廣聯合會在實現黨建工作“全覆蓋”方面下了很大功夫,要繼續強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念,進一步鞏固和擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,并由“覆蓋”向“提質”升級。要創新黨建工作方式方法,提升基層黨組織建設質量,深化作風建設和黨風廉政建設,切實把黨的組織優勢轉化為中廣聯合會的發展優勢。

二要完善內控制度機制。要堅持從嚴從實,進一步建立完善以章程為重點的各項管理制度,特別是健全財務、人事、項目等管理制度,用制度管人、管事、管錢。要深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,依法依規加強重點環節的監督監管。已經建立起來的制度,要嚴格執行,確保經得起檢查、經得起審計、經得起巡視。同時,要進一步加大對會員的教育監管力度,核查劣跡人員,懲治不良行為,促進行業健康發展。

三要完善服務制度機制。搞好服務是社會組織工作的內在要求,是團結凝聚廣大會員的基礎工作。中廣聯合會要加強和創新行業服務,在服務中體現價值,在全國各級廣電社會組織建設中發揮表率作用。要堅持民主辦會、開門辦會,加強與會員單位和政府職能部門的聯系、溝通、協調。要當好會員單位“娘家人”,在信息對接、行業維權、展示交流等各方面服好務。中廣聯合會的干部職工要站穩政治立場、人民立場,樹立群眾觀點,在增強“四力”實踐中錘煉優良作風。

總局黨組將一如既往支持中廣聯合會開展工作,總局系統各部門各單位也要關心和支持中廣聯合會的工作。

同志們,面向未來,廣電行業社會組織的責任重大,也大有可為。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持不忘初心、牢記使命,堅持穩中求進、守正創新,為加快廣播電視高質量創新性發展、更好服務黨和國家事業大局作出更大貢獻!

附表:
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